华夏武成十五年、清同治二年、西历1713年、俄历创世后第7221年（注：当时俄国用创世历）元月十三日，下贝加尔督军驻地涅尔琴斯克（尼布楚）城内一个令所有哥萨克及其他俄国居民震惊的消息正在流传---庞大的清帝国在与南方华夏帝国的决战中失败了，整个清帝国因此被逐出了中国

震惊过后，俄国人狂喜了，这是千载难逢的机会，二十四年力量薄弱的俄国不得不向清帝国屈服从而放弃了整个外兴安岭以南及黑龙江流域。如今强大的清帝国已经不复存在了，那么俄国重新掌握上述地区的时机也就到了，因此陷入狂欢的俄国居民和哥萨克们都在醉醺醺的狂呼向东、再向东，直至鄂霍茨克海

不过与底层百姓的盲目乐观不同，下贝加尔督军伊万-费德罗维奇-克德里恩特却有自己的想法，这位出身里加的德意志小贵族在给西伯利亚总督的信件中写道：

“这个消息的可靠性毋庸置疑，一个鞑靼人的大臣亲自前来协商借调援兵的事情，但我认为，清帝国是个庞大的帝国，一次决定性的失败固然使之被迫退出富饶的中国，可要说这个帝国就此崩溃显然是一种过于盲目的乐观制定和执行政策之前，首先必须观察清帝国与华夏帝国之间的战争是否还有长期化的可能。如果清帝国被华夏帝国持续攻击，那么其在北方的兵力必然大量调往南部，届时帝国可以毫无阻挡的进入阿穆尔河（黑龙江），控制结雅河（精奇里江）乃至布列亚河（牛满江）将是一件很容易的事情。反之，如果两个帝国就此和解，清帝国的相当一部分力量必然会投入北方的拓殖，届时我们反而会成为对方进攻的目标除了黑龙江以外，南下征服喀尔喀蒙古人也是可选的目标之一，比起征服阿穆尔河流域可能遇到的抵抗，喀尔喀蒙古人的力量显然要薄弱许多，而且通过蒙古的线路，可以与南方的中国人进行联络，届时双方联手共同消灭清帝国，平分满洲将是一种不错的选择不管怎么说，做好准备是必要的，尽管陛下正在与瑞典展开决定性的斗争，无法更多的从国内调来援兵，但我依旧希望在夏天来临之际，阁下能派来一千人以上的援军，以便我能进行防守和越过额尔古纳河”

给总督大人的信件发出之后，伊万-费德罗维奇-克德里恩特又派人向雅库次克督军区传递清帝国战败的消息及自己的一些判断，希望对方也做好准备，一旦证明清帝国已经异常虚弱了，两个督军区便同时行动，共同侵入外兴安岭以南地区。

接着克德里恩特又向手下命令到：“立刻向伊尔根斯克、色楞格斯克、上乌金斯克、斯列坚斯克、卡雷姆斯克、普里额尔古纳斯克、克拉斯诺卡缅斯克、奥廖克明斯克以及卡拉尔斯克派出传令兵，征召当地哥萨克入伍，再准备火药和粮食，战争很快就会到来的”

做完了这一切，克德里恩特招来一名与喀尔喀人有贸易的俄国商人：“伊万诺维奇-马尔卡耶夫-卜罗达斯基，有一个重要的任务交给你，请你务必穿越喀尔喀人的控制区抵达中国，与新兴的华夏帝国建立联系”

卜罗达斯基回应道：“督军大人，为了沙皇陛下的荣耀，我在所不惜，只是我希望能拥有一支卫队，一份官方的证明，否则华夏只会把我当成间谍而非使节。”

“可以安排给你一支布里亚特人的卫队，再派一名五十人长（俄国官名）作为你的卫队长。”克德里恩特说到这，略微有些犹豫。“但是你要的官方文件怕是有问题，毕竟我只是一名普通的督军，并没有足够的权限”

“督军大人，我认为您完全可以用西伯利亚总督的名义给我这份文件。”卜罗达斯基挤眉弄眼道。“想必这是我们与华夏帝国的第一次正式接触，对方未必会了解我们的情况，我甚至希望阁下能以御前大臣的名义给我命令，只是这太过僭越了。”

克德里恩特想了想，反问道：“北京的欧洲传教士们会不会揭穿这个骗局呢？”

卜罗达斯基成竹在胸的回答道：“普通传教士又怎么可能知道督军与总督的不同？”

“你说的很有道理，你的身份越高，对与华夏帝国的接触来说约有利。”克德里恩特同意了。“你要的东西很快会准备好，你需要几天才能出发。”

“我还要准备一些难得货物，否则在冬天上路会引起喀尔喀人怀疑的。”看到督军大人有些不悦的样子，卜罗达斯基给出了一个时间限制。“督军大人请放心，这并不需要太长的时间，一个礼拜，一个礼拜之内我出发”

在卜罗达斯基的接受克德里恩特命令的三天后，奉天城内的清廷也举行了一次重要的会议。会议上，苏努提出了迁都、重建禁旅八旗的两项主张，很快得到了包括大学士兼户部尚书发度、礼部尚书丹岱、理藩院尚书鄂缉尔、吉林将军觉罗杨福的支持。

一众才在奉天过了几天安稳日子的八旗王公们虽然不太乐意，可是想到开春后就有可能面对夏军的兵锋，因此很快也被说服了，然而关于新都的位置，王公们各执一词。

吉林乌拉首先被淘汰了，原因自然是因为离开盛京太近，不够安全。吉林将军的前驻地宁古塔也被淘汰了，原因则是太偏。黑龙江城和瑷珲则太过北面，移居京师的八旗王公们已经承受不了这一的苦寒了。

黑龙江将军觉罗孟俄洛建议迁都齐齐哈尔；大学士博定和刑部尚书阿喇纳建议以布特哈（打牲）衙门驻地为新都；丹岱和苏努则主张前黑龙江将军驻地墨尔根；但此时工部尚书穆丹给讨论在兴头上的众人泼了冷水。

“诸位大人，无论迁到哪里，这皇宫要建吧，这几十位王爷、贝勒的府邸要建吧，还有满朝的文武不见得都住野地窝棚吧，这七七八八加起来，工程量之大，就是我大清国力鼎盛之际也得花上数年甚至十余年的时间，如今就更够呛了。”穆丹知道一旦新都的位置定下来，工部就要承担极大的压力，因此他要把丑话说在前面。“说一千道一万，这些地方都是人口不长的荒野之地，没有人，连工料都凑不齐，更不要说修什么新都了？”