大军通过巴郡城关，到了江州城下，严颜与江州文武出城迎接，刘璋在马上看得这些官员态度还算恭瑾，唤起严颜，沉声问道：“来了哪些人？”

严颜拱手答道：“江州两百石以上文武官吏全部到齐，只是……”严颜顿了一下，犹疑着道：“只是江州有名望的大族，除了费家，其余全部没来。”

“他们没有义务来。”刘璋淡淡地说了一句，对文武官员做了一个起身的手势，踏马入城。张任看着江州街道对刘璋道：“主公，这江州作为蜀南第一大城，怎么看着比涪城还要破败？赵韪搜刮民脂民膏也太肆无忌惮了。”

一旁的法正道：“张将军有所不知，我们西川的繁华之地主要集中在成都周边，而南北东三面都比较贫瘠，特别是南北两面，背面与张鲁米贼不时交兵，南方有蛮人作乱，所以经济凋敝，这倒不能完全怪赵韪。”

法正说完看了刘璋一眼，心里有些忐忑，涪城大战让他认定了刘璋这个主公，而追击赵韪，平定五溪蛮，开始让法正对这个主公产生敬畏，现在说这些明显偏向赵韪的话，虽然是事实，却也难免害怕刘璋发怒，尤其是从自己告诉刘璋江州世族所作所为后，法正一直感觉到刘璋在压抑着愤怒。

但是刘璋表情淡然，不时看看两边街道，蜀地相对安宁，这些百姓虽然不算富裕，却还安居乐业，只是偶尔从门缝探出的脑袋，眼神充满麻木，刘璋看着前方对法正道：“孝直，你说你有一个整顿江州吏政的主意，说来听听。”

法正道：“江州官员目无法度的原因无非是他们身后有强大的世族支持，世族是我们整顿江州最大的阻碍，所以只要我们安抚了世族，整顿江州就易如反掌……”

“说重点。”刘璋打断法正的话道。

“主公可听说过招贤令？”

刘璋略一沉吟道：“曹cao的招贤令，你是想招寒门子弟替代这些世族官吏吗？”

法正摇头道：“非也，如果招募寒门子弟替代世族子弟，一定会引起世族反弹，我的方法是，发布招贤令，招募世族子弟，用新的世族子弟替代旧的世族子弟，这样我们既达到了惩办违法官员的目的，也对新上任的官员加以恩威。江州吏治必然焕然一新。”

马蹄踏在青石地板上的声音噔噔作响，刘璋低头沉思，良久之后，叹了口气对法正道：“孝直，治标不治本啊，你说世族子弟不法是因为背后世族支持，你用新世族替代旧世族，难道新世族就没有世族支持吗？

诚然，我们惩办了一批官吏，这是威，提拔了一批官吏，这是恩，恩威齐至，吏政必然焕然，可是那是暂时的，因为那些新上任的官吏最终还是要为家族服务，服从家族意志，他们的xing质并没有改变，而且，要是我们发布招贤令，全招世族子弟，不但冷了寒门之心，而且要是世族不配合，我们还不碰一鼻子灰？”

“世族的配合问题，主公大可不必担心，今ri来迎主公的只有费家，我们大可以多提拔费家子弟，并且造成江州各世族相争，谁也不希望自己的家族衰落，他们对主公的招贤令必然趋之若鹜，往后之事，我们大可以用严厉律法来约束官员。”

法正实在不觉得自己的方法有何不妥，不明白刘璋为什么扯到官吏服从自己家族意志的层面，而这也的确是事实，这个时代，家族利益往往大于自身利益，可是整个大汉都是这样的，朝廷也不会责怪个体为家族利益服务，最多只是用严厉律法约束而已。

想到这里，法正突然想到一个可怕的可能，他记起了刘璋在巴郡城外的眼神，那种寒意只在涪城见到过一次，而那一次，于安等十几颗人头落地，难道这次刘璋要对江州世族下手？