贞观十三年，二月二十五号！

这一天正是杜荷决定上交开发江南详细计划书的曰子。

这鸡方打鸣，杜荷便在长乐的伺候下，早早的起床，享用了由大唐嫡长公主亲自做的爱心早餐后，接过了由长乐送上来的厚厚的一本奏章。

奏章奇厚，高度堪比一个足球，纸张折叠在一起，拉伸起来可达十五米的长度。

这就是杜荷花了二十多天整理出来的开发江南的细节关键，虽然没有细数，但已然不下万余字了。

“夫君，加油！”作为妻子，长乐很清楚的知道，杜荷在开发江南上花了多少心思。

杜荷自信一笑道：“放心，你相公我，从来不知压力、紧张是什么东西！”将奏章收好，迈着坚毅的步伐，走出了府邸。

大唐最辉煌的未来，将由他来掌控。

在唐朝关于奏章有两种处理方法，一种是国家大事，需要群臣面对面商议的，另一种是无可避免的小事琐事，这类琐事一般由宰相房玄龄、杜如晦处理，在奏章下方写上处理方法，或者建议，再转交给李世民来决策。

前者必须在朝堂上解决，后者则是下朝后的任务。

开发江南是关系大唐未来走向的大事，自然在朝堂上解决。

有奏章的官员先将奏章交给太监总管，再由太监总管负责将收到的奏章摆放在李世民的御桌上，临时翻阅，临时处理，这是唐朝的流程制度，并非电视里看的那样，一句有事上奏，无事退朝的过场，当然即便不写奏章，在朝堂上当面提出来，也是可以的，只是上表奏章的方式，庄重一些，也更能表明意思。

来到皇宫，杜荷根据流程，将奏章交给了专门负责受理奏章的太监总管。

太监总管讶然的看着奏章的厚度，笑道：“老朽收受奏章已有十年矣，小杜大人的这份奏章是最厚的。”

杜荷随即一笑，道：“不仅是最厚的，份量也是最足的。”

朝会开始！

先商议了一会儿其他事情，李世民当众拿出了杜荷的奏章，看了一眼落款，带着两分笑容，认真的阅览。

上万字的奏章，李世民看了好一会儿，方才离手，眼中是惊喜不断，对众人道：“就在先前，朕阅览了小杜爱卿的奏章，奏章里将开发江南的几个步骤，详细的规划了出来。诸位爱卿一同商议商议，看看是否可行！”

此言一出，群臣使知先前那份篇幅奇大的奏章，出至杜荷的手笔，皆对之报以了极大的兴趣。

李世民并没有将奏章传开，而是握在手中，看着内容一条条指出来讨论着商议。

“小杜爱卿，你说这欲开发江南，首先要组建一支外交部门，这是何意？开发江南，又如何牵扯到国与国之间的邦交？”

杜荷从容的站出来道，“臣下所说的外交部门其实古来有之，在战国至秦汉之际，纵横家从事政治外交活动为主的一派，他们的出现主要是因为当时割据分争，王权不能稳固统一，需要在国力富足的基础上利用联合、排斥、危逼、利诱或辅之以兵之法不战而胜，或以较少的损失获得最大的收益。他们的智谋、思想、手段、策略基本上是当时处理国与国之间问题的最好办法。”

“开发江南最关键的一点在于扩展丝绸之路，这难免会需要与其他国家进行友好的邦交。这时有一个口才出众的纵横家的存在，将会使得两国之间的关系更为密切，产生更多的交集。此外，既然是国与国之间的交往，在某些时段难免会有摩擦出现。在不宜用兵的情况下，外交是唯一解决问题的办法。这个时候，能为本国谋取最大利益的外交大臣，纵横家的存在就显得格外重要。其实外交的作用不仅仅用于开拓海上丝绸之路，在平时对于我大唐未来也有着长远的意义。孙子兵法也有云：上兵伐谋，其次伐交，足见政治外交的重要，而我大唐恰恰缺少类似的组织机构。”

外交的重要，不亚于战争，在政治场上，即便在强大的国家也需要盟友。

外交除了能够带来经济上的利益之外，还能促进国与国之间的文化交流，对于发展进步有着极其长远的影响。

（未完待续）