张飞回到襄平城，戏忠匆匆跑来，见到张飞，急忙拦住张飞，说道：“主公，终于找到你了，长文有事找主公商议，不过他太忙了，于是拜托我来与主公商议。”

张飞笑道：“志才但说无妨。”戏忠说道：“主公升迁为辽州刺史，辽东也是刚刚结束大战，主公应该论功行赏才是。”

张飞这才恍然大悟道：“志才所言甚是，我险些疏忽了。稍后我们一起商议如何行赏。”

戏忠点点头，说道：“主公，还有一事。主公现在为辽州刺史，但治下新增的郡县无人管理，却是一大问题。”张飞现在派去新设郡县的全是刺史府的奴仆，只安排有军队看管，但是明年就会有很大一部分人恢复自由身，所以必须设定官职，加以管理。

张飞苦笑着说道：“志才所言，我也清楚。但现在有治理才能之人的空缺太大，刺史府因缺少人员，长文都向我抱怨很多次了。无德之人，我是断断不会用的。我们还是缺少人才啊！”

戏忠说道：“主公，辽州书院（辽东书院已经改称为辽州书院了。）中，已经有些学习管理之术的人颇有成绩，不妨将他们下派到下面县城，一是作为对他们的考验，二是也可以派他们暗中调查地方官员有无违法乱纪，祸害百姓的现象。”

张飞突然眼睛一亮，说道：“志才的话点醒了我。我一向要求要学以致用，却让这些学子待在书院里夸夸其谈，有所不妥。这样，所有学习管理的学子，分批次下放到下面县城，实地学习管理之术，并将百姓对下面各县县令有无违法乱纪现象反馈给刺史府。每人每年至少在下面待上一个月。”然后微笑道：“这样做还有一个很大的好处。人没接触权力之前，都认为自己若是为官，必是清官。但接触道权利之后，就会发生改变。正好借此机会将书院中意志不坚定的人剔除出去，也好腾出空间给更能为百姓着想的人。”

戏忠佩服道：“主公此计甚妙，如此既能威慑现有官员，还能磨砺正在学习的学子；既能清除官场上的污垢，又能避免即将提拔之人改变本性。如此以来，辽州官场必然焕然一新。”

张飞笑道：“志才想的太美好了。‘水至清则无鱼’，官场上的人，手握巨大的资源，能坚守清廉的必是少数。我们必须不停的给他们压力，让他们不敢做违法乱纪之事；还要适时的给他们奖励，免得他们心里不平。如此也只能说尽量减少违法乱纪的官员。除非整个社会皆清明。否则无法彻底避免。”

戏忠听了默默点头，又对张飞说道：“主公，我刚刚得报，又几位大才见辽州安稳，特地从中原来到辽州避乱。现在正在城外定居。不过他们大多不愿贪图荣华富贵去做官。主公要不要试一试将他们请来。”

张飞兴奋的问道：“来者都是何人？”

戏忠道：“有北海人士炳原、管宁、平原人士华韵、王烈等人，其中炳原、管宁、华韵并称为‘一龙’。但此四人都清白高洁、淡泊名利。数次被朝廷邀请，都未出仕。”

张飞赞道：“如此高尚之人，正是我辽州所缺的人才。他们在何处，快带我前去。”

戏忠说：“主公，还需准备一番吗？”

张飞道：“无妨，此等淡泊名利之人，只要交心即可，其他的皆可不必。”于是戏忠就带领张飞往城外走去。在一处小树林旁边，远远望见有几间新建的茅草屋。数十人正围坐在一起听，中间那人讲学。其中还有辽州书院的学子在里面。张飞和戏忠悄悄的走上前，见他正在讲解《诗经》，就拉着戏忠在最后面坐下，静静的听他讲学。戏忠悄悄的介绍道，此人就是管宁。张飞点点头，耐心的听他讲解。

及至黄昏，此人停止了讲解，众人也纷纷拜谢告辞。张飞走上前去，作揖道：“辽州刺史张飞拜见先生。”

张飞穿的便服，管宁没有认出，见识本州刺史前来，只是稍稍惊讶就恢复正常，回礼道：“拜见刺史大人。”而后又说道：“在下因中原祸乱，隐居辽州，没想到惊扰了刺史大人。”

张飞笑道：“无妨，我也只是觉得先生的思想有问题，特意前来向先生探讨。”戏忠诧异的看着张飞，不知他什么意思。

管宁淡然道：“哦？刺史大人但讲无妨。”

“先生当初读书识字的目的是什么？”

“明事理、辨是非、知得失而已。”

“那先生隐居此地，又为何对众人讲学？”

“此处百姓向善，我也只是教导百姓明事理、辨是非而已。”

“如此我带辽州百姓，谢过先生。不过在下窃以为，先生思想极其狭隘”

管宁皱眉道：“请此时大人明言。”

“如今天下大乱，百姓流离失所。先生饱读诗书，却只教数十人明事理、辨是非吗？若百姓无饭充饥、无衣御寒，纵然能辨是非，又能用在哪里呢？”

管宁听出张飞的招揽之意，淡然道：“在下不喜官场氛围，只是能教导数位百姓就心满意足了。此时大人有心了。”

“先生此言大谬！‘民以食为天’，若百姓吃不饱、穿不暖，难道指望百姓听了先生之言就能活下去吗？更何况，何为‘官场氛围’？我辽州的氛围，只怕先生不曾了解吧？如此不加调查就妄下结论，是为‘不辨是非也’。先生口口声声教导百姓明辨是非，为何自己却不能明辨是非？再者，先生才富五车，却因为自己的喜好，推黎民百姓与水深火热之中，何其残忍？”

管宁反驳道：“我何时推百姓与水深火热之中？”

张飞道：“世上有高洁，就有污垢。而高洁之士何其少耶！先生高洁之人，却因自己的喜好，不愿为百姓做主。则占此位者，则少了一位高洁之士，若不能为百姓做主，必为百姓之祸。若先生做主，则为百姓之福；若先生推辞，则为百姓之祸。如今先生隐居山林，且不是间接害了无数百姓。”

这时其他几间屋子里的人，听到张飞所言，也都竖耳倾听。管宁沉默半饷，说道：“你怎么证明辽州的官场与众不同。”

张飞哈哈大笑，说道：“先生既然来到了辽州，何俱亲身一观，岂不是比我所言更真实？”

管宁思考了一下，说道：“既然如此，明日在下当登门拜访。”

张飞见管宁终于肯前往襄平，心中大喜，说道：“如此，我就在襄平城中恭候先生。”又对着其余几间茅草屋施礼道：“几位不妨一同前往。”说完带着戏忠离去。

戏忠道：“这几位都是当世名士，若真的前来辽东，必然能为辽东吸引一批人才。”

张飞点点头，心情大好。回到襄平之后，又拉着戏忠一起进餐。然后二人又商议为众将论功行赏的事情，直到半夜，戏忠才离去。

第二天，张飞召集众将，宣布论功行赏。任命典韦为车骑将军府虎威校尉，赏赐千金；命赵云为车骑将军府龙胆校尉，赏赐千金；命甘宁为车骑将军府水师斩浪校尉，赏赐千金；周泰为为车骑将军府水师破风校尉，赏赐八百金；蒋钦为车骑将军府水师平波校尉，赏七百金；命陈群为刺史府别驾，赏两千金；戏忠为车骑将军府军师校尉，赏两千金；其余各将士皆有封赏。又下令从各军中挑选精锐之士，将‘幽影’补充至一千人，其余各军皆补充至五千人。又命陈群招募擅长相马之人，在玄菟郡设置马场，为车骑将军府养马。宣读了半天，张飞将所有将士的封赏及对各军的命令都宣读完毕。众人都兴高采烈的下去执行命令了。

这时手下来报，说有四人受刺史邀请，前来拜见，已经等了很长时间。张飞知道是管宁等人来了，连忙跑出去迎接。四人来到襄平。知道张飞正在论功行赏，只好耐心等待。见张飞一路小跑的出来，连忙拜见。张飞将他们迎了进去，此时典韦等人尚未离开，张飞向他们互相介绍。四人见张飞手下之人大多年纪轻轻，而且已经算是身居高位，都很惊讶。张飞笑着说道：“在辽州，任职先看品德，然后是能力和贡献，品德不行则万事休提。只要能证明自己的能力，就可以在辽州任职，只要做出贡献就会收到奖赏。”说着来到会客厅，陈群正在此处整理资料。张飞宣赏时已经说的口干舌燥，于是就拜托陈群为他们讲解辽州的政策和纪律。

陈群讲完以后，四人都惊讶与辽州政策的与众不同，华韵叹道：“若是此政策能够完整的施行下去，在辽州向危害百姓，实在是一件难如登天的事。”管宁则提出去书院一观。于是张飞则领他们前往书院。一边走，一边向他们解释，原来的襄平城，除去一部分为刺史府，其余部分全部建设为书院，不过现在还在建设中，书院暂时还在原来的地方。四人惊讶与张飞的大手笔。

来到书院，四人一观看，一边听张飞介绍书院的制度。管宁当场表示想留在书院，并将自己所有的藏书捐献出来。张飞顿时哭笑不得，对管宁说道：“书院对辽州所有官员都开放，现在辽州刚刚扩张，急需大量的管理人才。各位可以现在辽州任职，待有合适的人选之后，在辞职来书院任职如何？”四人点头同意，张飞大喜。于是任命管宁为玄菟郡太守、炳原为真番郡太守、华韵为乐浪郡太守、王烈为临屯郡太守，待明年开春，四郡开始建设的时候，既前往赴任，现在先帮陈群处理一些事物。四人领命。