说话之人正是魏征，李世民看着魏征疑惑的道：“哦？玄成以为合作社之法还有何问题，不能推广开来？”

“陛下，在实施合作社制度之前，便面临着投资过大及各地具体情况不同，很难做到彻底落实等问题。暂且不说这两个问题，相信诸位同僚也已经注意到了，虽然只是短短几个月时间，但是作为试点的十个村庄却已有百姓无事可做，赋闲在家。而他们对于获得更多的工分，以便获得更多粮食分配的需求却丝毫不减。短期内或许不会有什么问题，但是长此以往，后果可想而知！”

李世民和众臣都不禁点头赞成魏征的话，确实，随着合作社的实行，可以预见，将会有许多的百姓在忙完春耕秋收之后，会有很长的时间无事可做。

短期内或许百姓还不会有什么反应，但是时间一长，百姓肯定对这种状况产生不满。

“另外，陛下应该很清楚，若要全面实施合作社制度，必须要有足够的官员，而且还是有相关经验的官员，不然必将难以将合作社制度彻底的执行下去。可是，我大唐现今有那么多官员可用吗？”

魏征的话，让众臣全都陷入了沉默，他们之中有人想到了这些问题，也有人并未想到，此时听了魏征的话，心中对于合作社制度的全面实施也是没有了底气。

但是，李世民的脸上却没有多少气馁之色，而是微微一笑道：“玄成所言朕也早已明了，不过这些并非不能解决。”

“哦？陛下已有解决之道？”

李世民点了点头，道：“朕几经思考，若想解决这些问题，最好的办法便是按照现今之法，不要一次性在全国实施，而是选定一些地区，作为试点，然后逐渐向周围扩散！用一句话来说便是‘以点带面，逐步发展’！”

房玄龄皱眉道：“陛下的意思是，先在一些地区实施合作社制度，然后在逐步向这些地区周围扩散，最终实现全国展开？”

“没错，我们可以先在雍州全面展开合作社制度，然后逐渐向整个关内道扩散。亦或者在全国十道，各道设置一州、一县以为先行，在逐渐向整个州府扩散！如此一来，不仅可以将巨大的投入分散到一段相对长的时间里边付出，减轻朝廷的压力。而且，先行实行合作社制度的地区，也能够提供相关的经验及物资支持。”

李世民的话，让众臣再次沉默起来，思考着李世民所说的办法到底是否合适。

“以陛下所言之法，确实能够在一定程度解决一些问题，但是物资的投入以及赋闲百姓的问题依旧没有得到根本性的解决。”魏征出言道。

“当然，朕不是指望如此便能够解决全部问题。在尔等看来，这些投入之所以成为问题，便是按照我大唐现今每年的收入来衡量的。但是，假如大唐能够源源不断的获得足够的耕牛呢？”李世民道。

“源源不断的获得耕牛？怎么可能？”

众臣几乎是异口同声的说道。要知道，在合作社制度实施的过程中，投入最大的便是耕牛。若是能够源源不断的不断获得耕牛，那其它的投入都不是什么大问题。

“陛下说的不会是突厥吧？”杜如晦突然满脸惊骇的说道。

“对！就是突厥！”李世民拍了一下桌子，站起来朗声说道，“尔等应该也看到过关于突厥的情报，现今突厥的情况每况愈下，我大唐的情况却每日好转。再过一两年，待我大唐恢复国力，你们说能否灭掉突厥呢？”

在场的众臣，除了李靖之外，其他人全都惊骇莫名的看着李世民。