没过几天，宋继柳等人从上海市回赣榆，很快就把手下的队员召集了起来。宋继柳根据可靠情报获知：国民党赣榆县新任县长严济宽，正在秘密调动部队，准备向小鬼子投降。因此，锄奸队决定乘此机会给严的内部制造混乱，从而粉碎他们叛国投敌的阴谋。

根据**地下党的指示，宋继柳马上进行了部署。他给在南京市的山口知子写信，让她立即赶来海州监视日本情报官佐腾少佐，并决定亲自与严济宽周旋。上级原则上同意继柳的计划，但使他们感到放心不下的是，不知道川岛芳子将采取什么手段。

此刻，川岛芳子正坐在海州的秘密办公室里，苦苦地思索着。这个上海事端的一号策划者，并不甘心以上的几次失败，又在策划对宋继柳采取新的行动。

但是，川岛芳子深知，宋继柳有武功高强的锄奸队员和热爱和平的中日人民的拥护，没有高手帮助，是不能把他怎么样的。川岛芳子自投日以来第一次失去了自信心。

川岛芳子看了一下，一直毕恭毕敬站在一边的手下，正呆头呆脑的小田说：“宋继柳一定深知叛变计划的内幕，那么他必然会出头露面，到处奔跑，千方百计地进行阻止。到那时我们再下手……”

川岛芳子举起一张宋继柳的照片，对小田说：“这个家伙有一身好功夫，虽然在上海被我点了几处废除武功的死穴，但他的飞刀和枪发极为利害，你既不能放松对他的监视，还不能打草惊蛇而丢了性命。你的可明白？”

川岛芳子的一番话，把这个呆若木鸡的的家伙弄得更呆了。她傻乎乎地问：“大佐小姐，我的到底应该怎样对付他呢？”

川岛芳子摆出一付人模狗样的神态，狐假虎威地说：“小田美子，你的可以找会几下子的中国人做助手，就让吴明去监视与宋老大所有接触的人，以便摸清宋的生活规律，单等他落单和大意时，让他束手就擒。”

这时，在青口和城里一带，严济宽正以重新部署兵力为名集结军队。“军统”王二麻得知这个消息后，多次向南京政府、长江局和海州府发报。但是，上级就是没有反应。

上级的沉默态度，使王二麻如丈二的和尚——摸不着头脑，这使他成了热锅上的蚂蚁一样，吃不香睡不着……

王二麻黔驴技穷，最后他不得不启用自己长期存在赣榆的老家底子，时任青口小学校长的赣榆县二区国民党区党部委员的吴若愚，让他打入严济宽内部探听消息。

吴若愚立刻接受任务，找到了严济宽，刚坐下就试探着说：“严县长，我们二区和教育界都是你的忠臣，你叫向东咱不向西，你叫打狗咱不赶鸡。现如今，眼看都是日本人的天下了，好汉不吃眼前亏，谁统治中国咱们还不是一样子当官吃饭？你还在犹豫什么？……”

吴若愚的话，正说到了严济宽的心窝里去了，于是乎，他说道：“日本人本来就是中国种，他们来统治中国又有什么不好？清朝不是也不例外地统治了中国几百年么！现东北和华北十几个省多给日本人占领了，小小一个弹丸的赣榆县，如抵抗只有死路一条……”

吴若愚没等严济宽说完，就象鸡吃食似地点着头，低三下四地恭维说：“我代表全县人民，特别是代表二区人民和区队一及全县的教育界，向县长大人表示支持！”

诡计多端的吴若愚利用有点亲戚的关系骗取了严济宽的信任。严济宽答应事成之后，一定好好地答谢他的通力合作。

吴若愚走后，严济宽立即把他拥护的决心告诉了手下于参谋长。两人经过密谋后决定：等传达完上级抗战会议后，马上行动，并企图利用宋继柳同中口和山口知子的关系，正面地同日本鬼子联系。

山口知子接到宋继柳的信后，马上从南京赶来海州府，宋继柳到海州火车站来接知子，关切地询问她们的生活情况。

知子坐上马车后，就多么想把内心的感受都告诉梦中的情人呀！于是，她兴奋地说：“本田枝子师姐对我很吃惊，说我来中国后大变特变了：说我从前从不正眼看男子，万万没有想到的是，这次来中国却变得这样去一心一意地为了一个中国男子……”

可是，宋继柳正专心致志地思索此次行动的办法。国民党上中层对严济宽的行为充耳不闻，这是为了什么？对这个大的问号深思着。本来他想从严济宽那里直接获取计划的，但是，几天来严济宽一直对他客客气气的说些大道理，而没有说真心话。到底会发展成为什么结果？